Aukið ferðabann Trump tók gildi fyrir 6 ný lönd

Ríkisborgarar Mjanmar, Erítreu, Kirgisistan, Nígeríu, Súdan og Tansaníu geta enn heimsótt Bandaríkin, en flestir munu ekki geta sest að hér varanlega.

Fólk heldur á skiltum sem sýna stuðning sinn við að binda enda á ferðabann á lönd þar sem múslimar eru í meirihluta á blaðamannafundi 27. janúar 2020 í Washington, DC.

Sarah Silbiger/Getty Images

Nýjar takmarkanir Trump-stjórnarinnar á innflytjendum frá Mjanmar, Erítreu, Kirgisistan, Nígeríu, Súdan og Tansaníu tóku gildi á föstudaginn í útvíkkun á umdeildri ferðabannsstefnu hennar.



Nýju takmarkanirnar, lýstar í yfirlýsingu sem Trump forseti skrifaði undir í síðasta mánuði, eru ekki eins alvarlegar og fyrir önnur lönd sem falla undir núverandi ferðabann: Þær munu samt leyfa fólki frá nýskráðum löndum að ferðast tímabundið til Bandaríkjanna.

Frá og með föstudeginum geta innflytjendur frá Kirgisistan, Mjanmar, Erítreu og Nígeríu ekki lengur fengið vegabréfsáritanir sem leyfa þeim að flytja varanlega til Bandaríkjanna. En þeir munu geta komið til Bandaríkjanna á tímabundnum vegabréfsáritanir, svo sem fyrir erlenda starfsmenn, ferðamenn og námsmenn.

Yfirlýsingin útilokar einnig ríkisborgurum þessara landa, sem og Súdan og Tansaníu, frá þátttöku í happdrætti fjölbreytileika vegabréfsáritana þar sem 55.000 ríkisborgarar landa með litla innflytjendafjölda geta komið til Bandaríkjanna árlega. Flóttamenn og núverandi handhafar vegabréfsáritana verða ekki fyrir áhrifum.

Ákvörðun um að rýmka ferðabannið, sem hefur lengi verið í gangi , kom þegar Trump byrjaði að auka endurkjörsherferð sína og kallaði á sína haftastefnu í innflytjendamálum sem leið til að höfða til bækistöðvar hans.

Stækkun bannsins mun líklega bitna harðast á Nígeríu, stærsta Afríkuríki miðað við íbúafjölda. Árið 2018 veittu Bandaríkin Nígeríumönnum næstum 14.000 græn kort. Til samanburðar fengu ríkisborgarar frá öðrum löndum á listanum samtals færri en 6.000 græn kort.

hvernig á að verða Disney prinsessa

Hæstiréttur staðfest að Trump hafi víðtækar heimildir til að takmarka innflytjendur þar sem þjóðaröryggi krefst þess. En það er ekki ljóst hvort einhverju þessara landa stafar bein ógn við Bandaríkin, þar sem mörg eru að takast á við ýmis konar innanlandsátök, þar á meðal heimaræktuð hryðjuverk.

Með því að stækka ferðabannið mun draga úr fjölda fólks sem flytur inn frá viðkomandi löndum til að sameinast fjölskyldumeðlimum sínum í Bandaríkjunum. Þrátt fyrir að það hafi ekki áhrif á vegabréfsáritanir nemenda gæti það líka dregið úr nemendum að koma til Bandaríkjanna vegna náms þar sem þeir gætu ekki haft möguleika á að vera í landinu til frambúðar. Næstum 13.000 nígerískir námsmenn kom til Bandaríkjanna í fyrra.

Afleiðingar stækkaðs banns gætu líka haft alvarlegar afleiðingar á heimsvísu: Það gæti snúið við nýlegum, þó lítilfjörlegum, skrefum í diplómatískum samskiptum við viðkomandi lönd. Talsmenn gagnrýna það sem afrískt bann, með þeim rökum að forseti sem þrætti um innflytjendur frá skítalöndunum sé nú að setja stefnu til að takmarka ósanngjarnan möguleika þeirra til að koma til Bandaríkjanna.

Hvernig virkar nýja bannið

Útgáfan af banninu sem þegar var til staðar, þriðja Trump hefur gefið út, setti takmarkanir á ríkisborgara Írans, Líbýu, Sómalíu, Sýrlands, Jemen, Venesúela og Norður-Kóreu sem leitast við að komast inn í Bandaríkin. Ríkisborgurum þessara landa er meinað að fá hvers kyns vegabréfsáritanir, sem kemur að mestu í veg fyrir að þeir komist til Bandaríkjanna. (Chad var farin af stað listi yfir lönd sem falla undir bannið í apríl síðastliðnum eftir að það varð við kröfum Trump-stjórnarinnar um að deila upplýsingum með bandarískum yfirvöldum sem gætu aðstoðað við tilraunir til að dýralækna útlendinga.)

Stjórnvöld hafa nú stækkað bannið til að setja takmarkanir á innflytjendur frá sex þjóðum til viðbótar: Mjanmar, Erítreu, Kirgisistan, Nígeríu, Súdan og Tansaníu. Ríkisborgarar nýju landanna geta enn heimsótt Bandaríkin, en að mestu leyti geta þeir ekki sest að í Bandaríkjunum til frambúðar.

Stjórnin hefur haldið því fram að öll þessi lönd ógni þjóðaröryggi Bandaríkjanna á grundvelli niðurstaðna margra ríkisstofnana. En niðurstöður stofnananna hafa aldrei verið gerðar opinberar - sem þýðir að eðli þessara hótana er enn óljóst - og tugir af fyrrverandi leyniþjónustumenn hafa haldið því fram að bannið bæti ekki þjóðaröryggi Bandaríkjanna.

En stjórnvöld hafa í stórum dráttum vitnað í hryðjuverkastarfsemi, bilun ríkjanna í að skrá eigin ferðamenn á réttan hátt og ófullnægjandi viðleitni til að vinna saman og deila upplýsingum með bandarískum yfirvöldum sem réttlætingu fyrir banninu.

Banninu er að mestu framfylgt erlendis hjá bandarískum ræðisskrifstofum og sendiráðum sem neita þeim sem verða fyrir vegabréfsáritanir og koma í veg fyrir að þeir fari í flugvél í fyrsta lagi.

Fólk með núverandi vegabréfsáritanir eða grænt kort, tvöfalda bandaríska ríkisborgara og flóttamenn sem leitast við að koma til Bandaríkjanna verða ekki fyrir áhrifum. (Hins vegar, á meðan hann gegndi embættinu, hefur Trump dregið sérstaklega niður heildarfjölda flóttamanna sem geta endursetst í Bandaríkjunum árlega, úr 110.000 í 18.000.)

Fyrir utan það, takmarkanir á ferðum mismunandi eftir löndum . Ríkisborgarar allra landa sem falla undir bannið geta ekki fengið fjölbreytni vegabréfsáritanir og allir nema þeir frá Tansaníu og Súdan geta ekki fengið vegabréfsáritanir sem gera þeim kleift að flytja til Bandaríkjanna varanlega.

Sýrlendingar og Norður-Kóreumenn geta alls ekki farið inn í Bandaríkin, þó fjöldi ferðalanga sem koma frá Norður-Kóreu sé hverfandi. Íranar geta ekki fengið vegabréfsáritanir nema þeir séu námsmenn, en þar sem nemendur eiga enga möguleika á að vera áfram í Bandaríkjunum eftir útskrift, færri þeirra hafa ákveðið að koma. Sómalíumenn geta enn fengið tímabundnar vegabréfsáritanir, þar á meðal vegabréfsáritanir nemenda og vegabréfsáritanir fyrir faglærða starfsmenn H-1B.

Þeir frá Jemen og Líbíu, sem og ákveðnir embættismenn í Venesúela og fjölskyldur þeirra, geta ekki fengið tímabundna vegabréfsáritanir sem íþróttamenn, viðskiptagestir, ferðamenn eða þeir sem leita læknismeðferðar í Bandaríkjunum.

Ríkisborgarar hvaða landa sem er geta átt rétt á undanþágu sem myndi veita þeim aðgang til Bandaríkjanna ef þeir þurfa, til dæmis, brýna læknishjálp eða eru að reyna að sameinast nánustu fjölskyldu sinni í Bandaríkjunum, en þær undanþágur eru mjög erfitt að fá .

Takmarkanirnar hafa hingað til bitnað harðast á Íran, Líbíu, Sómalíu, Sýrlandi og Jemen: Fjöldi vegabréfsáritana sem veittir eru ríkisborgurum þessara landa lækkaði um 80 prósent frá 2016 til 2018.

Afríkubann

Ákvörðunin um að bæta Afríkuríkjum - Erítreu, Nígeríu, Súdan og Tansaníu - við bannið kom talsmönnum innflytjenda ekki á óvart. Forsetinn hefur sögu um að reyna að mismuna afrískum innflytjendum, sögðu þeir.

kynferðislega auðkenna sig sem Apache árásarþyrlu

Hann hefur reynt að halda Afríkubúum frá því sem hann kallaði shithole lönd á sama tíma og þeir leggja til að Bandaríkin ættu að taka við fleiri innflytjendum frá aðallega hvítum þjóðum eins og Noregi. Og hann hefur ítrekað reynt að taka niður fjölbreytni vegabréfsáritunarlottóið - fyrir marga Afríkubúa, eina leiðin sem þeir geta flutt til Bandaríkjanna.

Það eru slæmir leikarar í Rússlandi. Það eru slæmir leikarar í Kína. Enginn af þessum stöðum hefur neitt bann, sagði þingmaðurinn Sheila Jackson Lee, annar formaður þingflokks Nígeríuþingsins, við fréttamenn í síðasta mánuði. Það er hrein mismunun og rasismi.

Talsmenn kalla stækkað bann afrískt bann - svipað og þeir höfðu kallað fyrstu útgáfuna af banninu, sem kynnt var í janúar 2017, bann múslima þar sem það var upphaflega miðað við lönd með meirihluta múslima.

Þegar litið er til eðlis fyrsta ferðabannsins - múslimabannsins - og ummæla forsetans um Afríkulönd, þá er erfitt að komast að þeirri niðurstöðu að þessi bann sé mismunun, sagði þingmaðurinn Joe Neguse, sonur erítreskra innflytjenda. fréttamenn í síðasta mánuði.

Hvíta húsið hefur á meðan lýst banninu sem eingöngu spurningu um þjóðaröryggi.

Það er grundvallaratriði fyrir þjóðaröryggi og hámark heilbrigðrar skynsemi, að ef erlend þjóð vill njóta ávinnings af innflytjendum og ferðast til Bandaríkjanna, þá verður það að uppfylla grundvallaröryggisskilyrði sem lýst er af bandarískum löggæslu- og leyniþjónustumönnum, White. Þetta sagði Stephanie Grisham, fjölmiðlafulltrúi fulltrúadeildar Bandaríkjaþings, í yfirlýsingu.

Það sem við vitum um löndin sem verða fyrir áhrifum

Stækkun bannsins mun hafa áhrif á tugþúsundir útlendinga sem sækja um græn kort í Bandaríkjunum á hverju ári.

Mörg þeirra landa sem verða fyrir áhrifum hafa framið mannréttindabrot og eru háð átökum, stundum í formi hryðjuverkastarfsemi. Sumir hafa nýlega aukið samstarf sitt við Bandaríkin og Evrópu, en háttsettur embættismaður í stjórnsýslunni sagði að öryggisstaðlar þeirra séu enn undir grunnlínu Trump-stjórnarinnar.

Nígería hefur átt í samstarfi við Bandaríkin í aðgerðum gegn hryðjuverkum gegn Boko Haram, einum af stærstu íslömskum vígahópum Afríku, sem hefur myrt tæplega 38.000 manns frá 2011 og flutti aðrar 2,5 millj. Stór nígerísk útbreiðsla hefur síðan sest að í Bandaríkjunum. En Toyin Falola, nígerískur sagnfræðingur og prófessor við háskólann í Texas í Austin, sagði að fáir innflytjendur frá norðurhluta Nígeríu, vígi Boko Haram, komi til Bandaríkjanna.

hvers vegna búddismi er sannur Robert Wright

Ákvörðun um að taka með Kirgisistan, sem er um 85 prósent múslimar , kom sumum sérfræðingum á óvart, í ljósi þess að fyrrverandi Sovétríkin hafa reynt að fjarlægja sig frá Rússlandi og náð nýjum samvinnusamningi í fyrra til að færa það nær ESB. En mannréttindabrot, þar með talið aðgerðir gegn blöðum og stjórnmálamönnum, engu að síður áfram vandamál .

Samskipti Bandaríkjanna við Súdan hafa einnig batnað upp á síðkastið, en embættismenn utanríkisráðuneytisins sögðu í nóvember að svo yrði verði fjarlægður af lista yfir ríkisstyrktaraðila hryðjuverka. Borgaraleg ríkisstjórn hefur leyst af hólmi íslamistastjórn fyrrverandi forseta Súdans, Omar al-Bashir, sem var sökuð um að hafa staðið að árásum á óbreytta borgara og flutt milljónir manna með valdi sem hluta af tilraunum sínum til að útrýma hersveitum uppreisnarmanna.

Utanríkisráðuneytið hefur hins vegar lýst yfir áhyggjum um minnkandi lýðræðislegt rými Tansaníu þar sem kúgun þeirra á fjölmiðlum, talsmönnum mannréttinda og pólitískri andstöðu hefur hljóp upp síðan 2015.

Bandaríkin taka nú við tiltölulega miklum fjölda flóttamanna frá nokkrum löndum sem nú eru undir banninu.

Af 30.000 flóttamönnum sem settust að í Bandaríkjunum frá október 2018 til október 2019, 4.932 kom frá Myanmar, sem hefur tekið þátt í umfangsmikilli þjóðernishreinsunarherferð gegn Róhingja-múslimum síðan 2017, og þvingað meira en 671.000 að flýja til Bangladess. Bandaríkin tóku einnig við 1.757 ríkisborgurum frá Erítreu, þar sem áratuga löng alræðisstjórn hefur hrakið u.þ.b. 480.000 fólk. Ekki er búist við að inntöku flóttamanna stöðvist samkvæmt nýja banninu.

Jackson sagði að á meðan þær þjóðir sem falla undir bannið berjast gegn innbyrðis átökum væri það ekki áhrifarík leið til að vernda þjóðaröryggi að setja takmarkanir á innflytjendur.

Ég veit að leiðin til að binda enda á hryðjuverk eða jafnvel leggja til að vernda öryggi þessarar þjóðar er ekki að skapa aðra kvíða og reiði, sagði hún.